Responsable Administratif & Financier

I. Contexte

La République du Sénégal a bénéficié d’un crédit du Fonds International de Développement Agricole (FIDA), du Fonds de l’Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP) et du Fonds Italien pour le Climat pour financer le Projet d’Appui à la Stratégie de Souveraineté alimentaire (PASS-SN). L’accord de financement du Projet d’appui à la Stratégie de Souveraineté alimentaire est signé le 27 mai 2025. Le projet est placé sous la tutelle du Ministère de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Elevage (MASAE). Le projet recevra également du cofinancement du Gouvernement du Sénégal ainsi que des bénéficiaires et du secteur privé. La mise en œuvre du PASS-SN est prévue sur six (06) ans, couvrant la période 2025-2031, dans les régions de Louga, Thiès, Diourbel, Fatick, Kaolack, Kaffrine, Tambacounda, Kolda, Matam et Ziguinchor. L’objectif du projet du PASS-SN est de contribuer à l’amélioration de la souveraineté alimentaire du pays et de sa résilience aux chocs. Il vise spécifiquement à améliorer la production, la productivité, la durabilité et la résilience climatique de certaines chaînes de valeur ainsi que les revenus des producteurs agricoles vulnérables, en particulier les femmes et les jeunes. Le PASS contribuera à la Stratégie de Souveraineté alimentaire du Gouvernement à travers ses trois composantes que sont:

• Composante 1: Sécurisation et diversification de la base de production et amélioration de la productivité, durabilité, résilience climatique et nutrition.
• Composante 2: Valorisation des produits et développement des marchés territoriaux.
• Composante 3: Gestion et coordination du projet et gestion des connaissances.

Le projet devrait faire bénéficier à environ 800 000 personnes, y compris les petits producteurs, les micros, petites et moyennes entreprises agricoles et agroalimentaires. Il sera sensible au genre, à la nutrition et aux jeunes. Dans cette perspective, on estime que 50 pour cent des bénéficiaires seront des femmes, 50 pour cent des jeunes et 5 pour cent de personnes handicapées Pour la mise en œuvre du PASS-SN, une unité de gestion (UGP) est mise en place. La mise en œuvre du PASS-SN se fera selon les principes de gestion axée sur les résultats, en s’appuyant sur un dispositif opérationnel et dans le respect des procédures administratives, financières et de passation des marchés. L’UGP bénéficiera d’une autonomie de gestion technique, administrative, et fiduciaire pour la mise en œuvre du projet. L’architecture de cette unité comprend une coordination nationale et dix Cellules interdépartementales de Félicitations (CIF) dans les dix régions du PASS-SN.

Sous l’autorité du·de la Chef·fe des opérations, le RAF a pour rôle la mise en œuvre, la supervision et le contrôle des actions du Projet au plan administratif, financier et comptable. A ce titre, il met en œuvre dans les règles de l’art, les mesures administratives, financières et comptables dans le but de maîtriser l’ensemble des opérations pour en assurer la traçabilité à tout moment ; de minimiser les risques de dysfonctionnement de l’organisation et de rendre plus opérationnel le fonctionnement global du Projet.

Le / la Responsable Administratif (ve) et Financier (ière) (RAF) exerce ses fonctions en référence aux principes de transparence d’efficacité et d’efficience conformément aux documents suivants:

• Lois et Règlements en vigueur en République du Sénégal;
• Accords de financement et documents annexes;
• Lettre à l’emprunteur;
• Manuel de procédures administratives, financières et comptables;

II. Responsabilités

Sous la responsabilité du Coordonnateur et sous la supervision directe et le contrôle du·de la Chef·e des Opérations, le/la RAF sera responsable de la gestion administrative, comptable et financière du Projet, notamment de la comptabilité générale, budgétaire et analytique ainsi que de la gestion des ressources humaines, financières et matérielles. Il/Elle assure la mise en œuvre dans les règles de l’art, les procédures administratives, financières et comptables.

Le/la RAF devra assurer notamment:

• l’application régulière et adéquate des procédures dans la mise en œuvre de l’ensemble des opérations;
• l’organisation de la planification des travaux administratifs, financiers et comptables pour garantir une tenue correcte et exhaustive des comptes du projet, dans le respect des délais impartis;
• la gestion de la trésorerie et l’efficacité dans la mobilisation des ressources intérieures (contrepartie de l’État) et extérieures (FIDA et autres bailleurs de fonds).

A ce titre, il/elle élabore les plans de trésorerie pour assurer à tout moment les ressources nécessaires à la mise en œuvre des activités. Enfin il/elle veille à ce que les contreparties de l’État soient mises en place (y compris celles issues des taxes) et que les contributions des bénéficiaires soient comptabilisées, conformément à l’Accord de financement;

• la sauvegarde du patrimoine du Projet;
• la co-signature des comptes bancaires (désignés et opérationnels)
• le reporting interne et externe.
• le management du personnel, en relation avec le Coordonnateur National.

III. Principales tâches

• Diriger et contrôler l´équipe administrative et financière, à l’UGP (hors Chargé passation de marché et contrôleur interne);
• Assurer la sécurisation des fonds du projet à tous les niveaux, y compris les fonds versés aux partenaires et prestataires;
• Participer à la conception du Système d’Information de Gestion de sorte à assurer le paramétrage pour la production automatique des DRF et de tous les états comptables et financiers;
• Veiller à l’exploitation optimale, à la sécurité du logiciel et du matériel informatique, à la sauvegarde des applications et des données comptables et financières;
• Valider les dépenses conformément au manuel de procédures comptables et financières, autorisées par le Coordonnateur (sur avis motivé des responsables techniques selon le cas) selon les normes et les accords de financement;
• Participer à l´élaboration et à la consolidation des budgets et programmes de travail soumis au Coordonnateur;
• Participer à l’élaboration des contrats, conventions et protocoles établis par le Responsable de Passation des Marchés en collaboration avec les Responsables Techniques, pour l’élaboration des clauses administratives et financières.
• Élaborer les états financiers annuels, avec tous les annexes requis, y compris l´inventaire des biens (meubles et immeubles) du Projet;
• Organiser et maintenir les dossiers de gestion du personnel;
• Identifier les besoins de formation des agents comptables et financiers de l’UGP et des partenaires de mise en œuvre; élaborer des plans de formation et prendre toutes les dispositions administratives et financières nécessaires pour organiser ces formations selon les procédures requises (en relation avec le Responsable en passation des Marchés);
• Préparer et présenter les documents et pièces nécessaires aux des missions de supervision, revue à mi-parcours et mission d’achèvement;
• Préparer et appuyer les missions d´audit;
• Mettre en œuvre les plans d’actions de suivi des recommandations d’audit et des missions de supervision;
• Assurer que les opérateurs partenaires maintiennent une comptabilité propre des dépenses en relation avec les activités du Projet et qu´ils fournissent périodiquement les rapports financiers et les pièces comptables éligibles.

IV. Principaux résultats attendus

Les ressources financières, humaines et physiques du Projet sont gérées conformément aux accords de financement et lois en vigueur;

Les fonds du Projet sont disponibles et utilisés pour des dépenses éligibles dans des délais acceptables (taux de décaissement du PTBA de 100%);

Les états financiers et les rapports d’audit sont élaborés dans les délais et les opinions des auditeurs externes ne comportent pas de réserves;

V. Qualifications et aptitudes

• Être titulaire d’un diplôme de niveau Master au moins en comptabilité et gestion financière ou tout autre diplôme équivalent;
• Avoir une bonne connaissance et une bonne pratique des règles du système comptable SYSCOHADA révisé ainsi que des procédures de gestion fiduciaire du FIDA ou d’un autre bailleur de fonds;
• Être de bonne moralité;
• Avoir au moins 5 années d’expérience dont 3 au moins à un poste de responsabilité similaire;
• Avoir une connaissance de la législation en vigueur au Sénégal: actes uniformes OHADA, droit du travail, droit fiscal relatif aux impôts à retenir à la source sur les salaires, à l’exonération des taxes sur les équipements, fournitures, études et travaux, etc.;
• Avoir une connaissance de la gestion des finances publiques notamment des procédures de mobilisation des fonds de contrepartie (y compris les exonérations de taxes);
• Avoir une connaissance des logiciels de gestion financière et comptable des projets/programmes de développement: TOM2PRO, SUCCESS, SAGE ainsi que logiciels bureautiques (Word, Excel, PowerPoint).
• Avoir une bonne expression orale et écrite du français. La maîtrise de l’anglais serait un atout.

VI. Lieu de Travail

Il/elle sera basé(e) à Diamniadio avec déplacements dans les zones d’intervention du projet.

VII. Durée du contrat

Le contrat sera est prévu sur une durée de 06 ans, avec une période d’essai d’un an.

VII. Dossier de candidature

• Un Curriculum Vitae détaillé et actualisé (en français) ; le CV devra comporter, pour chaque expérience, les références permettant de vérifier l’exactitude des informations ;
• Une lettre de motivation (en français) adressée à Monsieur le Coordonnateur du PASS ;
• Les copies certifiées conformes des diplômes, attestations et certificats de formation supérieure ;
• Les copies certifiées conformes des certificats et attestations de travail.

La date limite de dépôt des candidatures est fixée au 06 juillet 2026 à 08H00 GMT.